通过在过去两年里的调查,欧盟指控苹果通过和爱尔兰政府的联手合作,在欧盟区漏税达到146亿美元。并指责爱尔兰政府在税收问题上给了苹果公司特殊待遇。不过库克在信中否认了这些指责的真实性。
库克在信中花很大篇幅谈到苹果公司对爱尔兰经济的贡献。特别是在前些年爱尔兰面临高失业率和经济困难的时候。苹果在爱尔兰的雇员从36年前的60人增长到今天的6000人,而“爱尔兰的经济发展状况前所未有的好。”库克在信中说。
信中还否认了苹果在爱尔兰有受到特殊待遇,反而拿出苹果无论在美国还是爱尔兰都是纳税大户的事实来反击。不过,有点讽刺意味的是,美国参议院也正在追究苹果利用在爱尔兰开设分公司来逃避美国税收的“黑历史”。爱尔兰的公司税率是12.5%,而据传苹果公司只缴纳了2%的税款。事实上这种大企业利用跨国分公司偷税漏税的行为并不罕见,许多有名企业都曾被指控在利用这个潜规则减免税务缴纳。
下面是库克公开信的全文:
早在36年之前,史蒂夫·乔布斯就在欧洲开始了业务经营。尽管那时候还没有iPhone、iPod,甚至Mac也都是后来才有的事。也就是在那个时候,公司领导层意识到一个事实,即为了更好服务欧洲的消费者,苹果公司需要在欧洲开设一个据点。就这样,在1980年十月,苹果在爱尔兰的柯克郡开设了一家工厂,并招募员工60人。
那个时候柯克郡的经济可并不乐观。高失业,低投资。不过苹果的领导层在困境中看到希望,他们相信只要有天才再加上努力和幸运,就一定能走出困难。
经过了风风雨雨和高低坎坷,苹果在柯克郡的工厂一直发展到今天。从最初的60人壮大为今日的6000人。今天柯克仍然是苹果版图中的重要的一部分,并且也是全球战略的重要据点。继苹果之后,其他许多公司也相继在这个地方进行投资和开设分公司。得益于这些外来资金和技术的注入,如今柯克的经济形势比以往任何时候都要好。
苹果在柯克的发展当然离不开苹果产品在消费市场上的巨大成功。仅在欧洲,苹果就提供了超过150万个就业职位。其中包括直接受苹果雇佣的员工,还包括数以万计的app开发者。后者通过在App Store上售卖自己的软件产品而获得收益。除此之外,苹果在欧洲为数众多的工厂和大大小小的经销商也为当地经济发展做出不可小觑的贡献。无数大中小企业依赖苹果公司的产品以生存,我们(苹果公司)为此感到无比骄傲。
作为守法的良好企业公民,我们为自己给当地做出的经济贡献感到欣慰。经过过去这些年的发展,苹果成为在爱尔兰纳税额最大的企业。在美国甚至在世界上也都是如此。
过去这些年,我们配合爱尔兰方面进行纳税工作。他们对苹果和其他公司都一视同仁,并不存在什么特殊待遇的问题。无论在爱尔兰还是在世界其他地方,苹果都遵循当地法律,合法纳税。
欧盟的调查存在问题,他们有意无意歪曲了苹果在欧洲的经济活动。调查人员忽视爱尔兰法律的某些特殊之处,而只是用国际税务体系以大概全。8月30号所发出的关于爱尔兰给苹果特殊税收待遇的指控,于情于理均不成立。苹果从未有过如此妄想,爱尔兰政府也从未有过这样的操作。欧盟开出的这条罚单导致苹果处于一个很搞笑的境地:爱尔兰明明说苹果并不欠自己的,而欧盟却要苹果给爱尔兰政府缴纳附加税。越俎代庖,不甚尴尬。
欧盟此举用自以为是的法律莽然取代成员国自身法律,于人于己都恐非善事。爱尔兰已经表示会对判决进行上诉,苹果公司亦然。我们相信不恰当的判决终将被收回。
其实,这件事发展到现在,已经不是苹果漏没漏税的问题了。它背后真正关乎的是到底哪个政府在收税。
跨国公司的税收问题一向复杂,不过有一个共识是大家爱都承认的。即在哪里创造的价值,就在哪里交税。无论苹果还是爱尔兰和美国的政府都认同这项基本原则。
以苹果自身做例子,几乎所有的研发和设计都是在美国加州完成的,所以我们绝大多数的利润都是在美国土地上产生,自然向美国政府缴纳的税款就很多。同样的道理,欧洲的分公司的应纳税额是和当地公司的生产价值挂钩的。而遗憾的是,欧盟委员会显然忽略了这个准则。
苹果受到的损害自不用说,这项莽断草的裁决对未来欧洲的经济发展和税务财政恐怕都会产生不利影响。因为照这样下去,欧洲所有的公司可能都有一天会发现自己莫名其妙偷税漏税了。
苹果一向支持国际税务法律向简约和清楚方向的改革。不过这种改革当然应该由各个国家经过充分讨论和论证之后才产生。而不是由一个组织自顾自地突然提出。而且,就算是新生的法律,也应该是对未来起作用,而不能新法论旧事。
最后,苹果在爱尔兰的投资和业务经营会一如既往继续下去。继续竭诚为世界各地消费者提供最优质服务,而不受此次事件的影响。我们相信事实和法律,我们坚信正确的欧盟裁决会带来真相和公道。(孙文文)